关于食品安全的经济法论文

  粮食是人类生存和发展最基本的物质条件。食品安全问题极其复杂,涉及多层次的法律利益,由多个法律部门进行调整,经济法就是其中之一。以下是小编为您整理的内容,欢迎您阅读参考!

  第一章

  论食品安全的经济规律

  1、 提出问题

  食品安全事件一次次打击民众对食品质量的信心,这不仅产生了食品行业的公信力危机,也深刻暴露了食品安全问题背后的制度建设问题。

  从阜阳毒奶粉到石家庄三鹿问题奶粉,从南京冠生园月饼到上海染色馒头,在同一行业、同一领域,食品问题几年来都是一样的。这既是企业社会责任问题,也是市场监管的社会问题,更是制度建设的缺失。没有强有力的制度保障,食品安全问题一直没有得到有效解决,因此全国各地此类事件时有发生。至于矛盾的爆发,显然是权宜之计,而不是权宜之计。

  经济法作为法律部门,调整经济公共管理关系,维护公平竞争关系,组织管理流通和合作关系。它涉及到政府管理、企业管理等市场经济关系的许多方面。从经济法的角度思考食品安全问题,有助于构建以市场经济为核心、政府干预为杠杆的食品安全体系,规范国家层面的食品生产、加工、交换、消费等重要环节,从而从根本上克服缺乏制度建设和保障的粮食信任危机。俗话说:“在处理食品安全问题时,要以法律为准绳,重视处罚”,因此,笔者认为有必要从经济法的角度对食品安全问题进行分析,并提出建设性的建议。

  2、 问题分析

  ***经济法中的“人”

  食品安全问题主要是由于企业或个人在市场上的违法行为造成的。构建安全有序的食品市场体系,需要在很大程度上分析参与者的意识和行为,才能有效地利用“人”的本性并加以规范,从而建立完善的制度保障,最大限度地发挥规范的积极作用。

  在经济法的框架内,我们假设每一个参与市场竞争的个人或法人都是“经济理性人”,其行为是理性决策和最优选择。在这一理论下,“经济理性人”具有如下特征:“经济理性人的行为是由个人利益驱动的”“经济理性人”只服从理性,只想以最小的代价牺牲来满足自己最大的经济利益”“经济理性人”的思想是享乐主义,利己主义和功利主义。

  通过“经济理性人民”的定义,参与市场经济活动和食品行业竞争的企业和个人包括三个基本命题:第一个是所谓的“自身利益”,即追求个人利益最大化是经济活动的基本动力;第二个是“理性行为”,即企业和个人的行为是理性的,而且他们总是基于实际情况和自己的利益,在知识和经验的指导下。相应的判断;第三个是“道德和责任的头晕”,即在从事生产和运营活动时,它往往忽视了公司和个人的社会道德和责任,所以它可能会带来公共利益作为付款最大化个人兴趣。的结果。

  作者认为,食品生产企业的运作机制和经济活动中的社会道德和企业责任的稀释是生产食品安全问题的关键原因。为了节省经济成本,在原料选择阶段,它通常在食品加工过程中采取非语境。在食品销售中,它经常在食品销售中推测,结果是牺牲食品质量和公共卫生,交流丰富的利润,并实现业界的利润。

  他们可以避免法律规范和市场监督,因为该国没有将食品工业运营商进入一个完善的系统制度,以保障和监督,使这些社会乐曲无动于衷,企业责任的经济主题是有机繁殖的。就经济法而言,公司和个人在经济活动中享有自己的权利和自由,也承担了相应的责任。在一个系统的行业和领域,食品安全问题的出现永远不会偶然。

  ***两个***市场缺陷和经济法

  第18届CPC的第三次全体会议指出,资源分配市场在粮食生产行业和领域中的果断作用,市场机制已成为指导粮食生产的主要方式。但是,资源分配中存在固有的缺陷,使经济活动具有一定的交易风险。因此,在响应食品安全问题,市场缺陷已成为建设食品系统保障的前提。

  食品市场的缺陷通常可以分为两大类:一个是由不完美造成的缺陷;另一个是市场机制本身固有的功能缺陷。

  市场发展机制的不完美主要是在两个方面:首先,该公司在市场竞争和利息分配中处于不平等。大型食品公司在资金,技术等中具有优势,掌握语音权,从而产生巨大差异分布。这种不平等导致剥夺竞争自由和同行,从而导致食品生产企业之间的冲突,隐形性提高了企业的生产和运营成本。在这种情况下,公司必须降低生存和肆无忌惮的成本,导致食品质量和安全的隐患。其次,伴随的力量不平衡,这是不完美的市场规则和市场秩序的混乱。一个没有有效的机构担保的食品市场,为减少竞争投机者而减少运营成本的某种真空区。洪水销售和非法加工,使商业信誉崩溃,从而引发了市场秩序的混乱,反过来又增加了整个食品工业投机行为,直接威胁着公众的整体利益。

  针对市场经济中食品企业的特点,以及对市场机制缺陷和政府失灵的把握,笔者认为,有必要从经济法的角度,通过制度的有效运行,将食品行业纳入法治经济运行体系。以制度保障餐饮经济发展,通过制度设计和建设平衡各方利益,实现“公平”和“效率”的双赢目标。

  *完善食品企业市场准入和自律制度。

  1.建立信用激励制度,完善食品市场准入。

  首先,对食品企业开展年度信用评审,按不同领域、不同类型企业量化考核标准,通过媒体向社会公布信用评级结果。

  其次,设立严格准入的行业资质,对不具备资质的食品企业要取消其经营资格,并将其从食品经济市场中淘汰。

  三是建立信用激励制度,对连续几年获得高等级信用认定的食品企业进行奖励。这种奖励可以采取多种方式,比如减免部分税收,给予一定的政府补贴或补贴等物质手段。

  最后,通过立法实现信用评级制度的法制化。以法治化代替行政化,在一定程度上有利于制度的良性运行。

  二.。明确食品企业社会责任,强化自律。

  企业责任法制化、规范化的实质是将食品企业的社会公德上升为强制性的社会义务。由于食品安全直接关系到人民群众的生命健康,因此有必要通过经济法律制度明确企业社会责任,以确保社会整体利益的实现。对违反社会责任的食品企业要依法处罚,对社会危害较小的企业要财产处罚,对行为严重损害公共利益的企业要追究负责人和企业自身的双重责任。

  协调监督行业协会等社会力量。

  首先,由于政府管理的资源有限,市场的游戏规则和政府的调节杠杆之间往往缺乏必要的“支点”,导致一些政府“管不好、管不好”的问题,导致经济秩序混乱。

  其次,面对市场竞争不对等、成本承受能力不同等市场缺陷引发的一些问题,个别企业没有能力解决。

  总之,建立和完善行业协会制度是保障食品市场公平、平等、健康竞争的需要。“小政府、大社会”的社会经济治理结构可以通过行业协会这一第三方力量的代表功能、沟通功能、协调监督功能来实现。以构建具有共同价值取向的食品经济秩序和市场机制,实现食品企业个人利益和社会公共利益的双赢。

  *政府的角色

  政府应以社会整体利益为出发点,立足于法制建设。首先,食品监管应采取互惠合作的原则。通过合作善治,加强企业、行业协会和政府之间的互动。其次,在食品监管中,要实现信息公开和信息自由。现代法治社会需要一个透明、阳光明媚的政府。政府在公共经济管理中应当公开运作,使公众有权知道和保障食品安全。第三,食品监管符合公平、高效的原则。在市场经济条件下,食品安全问题归根结底是利益平衡问题。政府在食品监管中应采取适当的干预政策,以达到公平与效率互补、各方利益共赢的结果。最后,要落实有效的经济责任制,相关政府部门要积极配合,不推卸责任,通过制度规范统一责任和权利。

  4、 结语

  在市场经济条件下,企业的劣势和市场机制的缺陷,使得食品安全存在潜在的风险。除了政府资源的限制和政府监管的失败,食品安全问题完全暴露在体制保障范围之外,这对公众利益构成了巨大威胁。

  市场本身无法解决企业与企业与政府之间的矛盾。此外,现代政府维护秩序的主要途径是通过法律的积极干预。即使政府失灵的普遍意义存在,主要是由于缺乏法律制度和依据。经济法的正确引导和调整经济行为和经济管理,使其符合经济规律,收到积极的经济效果。

  可以说,经济法作为一种工具法,反映了国家在相关经济领域的积极规制,为管理行为和经济发展提供了强有力的法律依据和制度保障。因此,只有充分发挥经济法的调控功能,将经济法调控视角拓展到企业经营、市场秩序、政府行为等市场和非市场层面,才能从根本上构建食品安全防范体系。只有通过制度建设完善社会治理,通过法律设计确保食品安全,才能真正造福消费者,增进社会幸福,最大限度地实现社会公众和个人利益的最大化。

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