试论农村留守儿童权益法律保护

  摘要:随着社会经济的发展,许多青年离开农村到大城市打工,而他们的子女却不得不留在农村读书,得不到父母的关爱,这些留守儿童权益得不到有效保障,因此对农村留守儿童权益进行法律保护就显得尤为重要。通过《留守儿童》在监护、教育、人身安全等方面提出了相应的法律保护对策,以期逐步缩小城乡差距,让他们的学习和生活得到更好的发展。

  关键词:留守儿童受教育权合法权益。

  进入社会主义建设新时期,我国城镇化进程逐步加快,大量农村剩余劳动力逐步向城市转移。虽然这在一定程度上促进了社会经济的发展,但我们也不得不承认,同时也存在着一系列不容忽视的问题。其中之一就是留守儿童问题。许多进城务工人员只能自己进城,不能让子女进城读书。因此,他们只能选择把孩子留在农村,由父母中的一人照看或委托他人照看,孩子很少一年就能见到他们,甚至几年都不期待和父母在一起。这不仅增加了农村地区留守儿童及其父母在教育、医疗、交通和住宿方面的压力。而且,从长远来看,它也制约着社会的发展和进步。

  一、农村权益法律保障现状留守儿童。

  *乡村地区留守儿童监护权失踪。

  我国《民法通则》第十六条规定:“未成年人的父母是未成年人的监护人,未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的,由有监护能力的祖父母、祖父母、兄弟姐妹担任监护人。”民法通则“外祖父母”规定:“未成年人的父母是未成年人的监护人,未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的,由有监护能力的祖父母、外祖父母、兄弟姐妹担任监护人。”据统计,农村监护留守儿童主要包括代际监护、单亲监护和亲友监护。而在农村地区留守儿童,绝大多数是单亲监护或代际监护。在我们调查的300户家庭中,约60%的孩子留在农村与祖父母住在一起,27%的孩子被单亲监护,约13%的孩子与其他亲戚住在一起。

  如此一来,农村地区留守儿童从父母监护向非父母监护或单亲监护转变的最直接后果之一就是监护无效。对于代际监护,这些监护人多为老年人,身体不太好,身体虚弱或患有疾病,有的甚至要长期卧床。因此,他们很难监督农村留守儿童,更不用说给这些孩子更好的照顾,以满足他们的情感、学习、生活等需求。此外,这些老年人祖祖辈辈生活在乡村,很少收到大城市的各种信息,因此爷爷奶奶的教育理念和方式也相对滞后,很容易让这些孩子有被宠坏、放任自流的倾向。特别是他们的文化素质普遍较低,没有能力帮助孩子学习,一定程度上不利于农村教育的提升留守儿童。由此可见,代际监护必然会弱化留守儿童的监护。

  在单亲监护方式上,受传统观念的影响,农村父亲留守儿童通常外出打工,母亲负责照顾留守儿童,并对其进行管理和教育。然而,由于单亲监护人的母亲不仅负责承包土地和农田的耕种,而且照顾生病的亲属,单亲监护人的母亲在繁重的劳动负荷和巨大的生活压力下,无法给予留守儿童适当的监管,这势必损害儿童的权益,获得适当的监督和教育。

  除上述两种监护方式外,还有成年亲属或朋友对这些村庄进行监督留守儿童。这些亲友一般都有未成年子女要照顾,这将使监护人留守儿童处于纪律真空状态。一方面,这些监护人中的一些人还年轻,缺乏监护能力,无法客观履行监护职责。另一方面,他们中的一些人缺乏教育能力,经常喝酒打架,违反社会保障管理,甚至违法。因此,这种监护方式对留守儿童的监护权也有一定的不利影响。

  ***2、对农村关注不足留守儿童受教育权

  无论社会发展水平如何,教育都是人类的基本权利。在一定程度上促进了公民个体人格的形成和发展,也是培育民主政治具体责任的重要途径。此外,中国教育法和义务教育法的颁布,基本上保障了青少年接受义务教育的权益。然而,近年来,留守儿童受教育权问题一直没有得到有效解决。

  在农村,由于留守儿童的父母外出打工谋生,他们无法帮助孩子学习。因此,他们的一些孩子缺乏监督,自控力弱,很难形成正确的学习观,对学习不感兴趣,学业成绩普遍偏低。此外,对于单亲家庭或祖父母在下一代的监督下,这些孩子在食品和日常生活中都有保障。然而,长期生活在不完全的家庭环境中或多或少给自己的成长带来了一些不利影响,极易导致儿童的人格缺陷和心理问题。最终,他们渐渐厌倦了上学,甚至辍学。

  此外,除上述留守儿童家庭因素外,还有学校教育因素。首先,一些学校对学生教育不重视,管理体制不健全,教学设施不完善,教育质量低下,不能让留守儿童和城市儿童获得同等的教育资源。其次,在一些偏远山区,教师资源匮乏。因此,不可能达到正常的教育水平。最后,有留守儿童处于叛逆期,不服从学校的监督。当他们无法管理时,学校不积极处理,采取驱逐的方式,避免学校的责任。最终,一些留守儿童儿童会流入社会,成为问题儿童,从而走上青少年犯罪的道路。

  ***农村人身安全留守儿童

  根据相关法律规定,公民的个人权利受法律保护。农村留守儿童由于其家庭无法提供有效的保护,本身就是无民事行为能力人或限制民事行为能力人,缺乏自我保护能力,因此很容易产生个人安全问题。最近,江西有报道,伊春,远程沉没。 李细秀老人的五名孙子,在村里驾驶一个池塘。在事故发生时,李细秀有一个孙子报道,匆匆向村里的人,但没有找到一个可以拯救人民的年轻人,因为本赛季,年轻人会上班。此外,近年来,它也经常发生留守儿童各种悲剧事件。 2008年7月,湖南省婺源县遭遇了大型洪水,12名儿童死亡,其中11名是留守儿童。 2009年11月,广西湖州鞭炮黑色车间爆炸,11名儿童留守儿童受伤,福丰县5名小学生均为自杀,其中4名(其中4人)是留守儿童。这5个留守儿童溺水,村庄无法找到一个年轻人来救援。此外,农村留守儿童的案件涉及违规行为及其自身的罪行。他们中的大多数人缺乏父母关怀和教育,这很容易在心理学和行为中产生负面情绪,并与在线游戏一起加入或与社会中的不利分子混合,甚至违反刑法,对社会产生不利的伤害。

  二,改善农村法律对策留守儿童

  保护农村留守儿童与儿童身心健康的提高以及所有种族的质量有关,并将影响新农村地区的发展,因此需要受到法律保护的。

  ***一个***改善监测系统

  首先,留守儿童父母需要加强他们的孩子监测。父母在儿童教育中尤为重要,因此对于儿童的教育,不仅给予他们提供物质状况,更重要的是,提供足够的照顾并引导他们建立正确的生活价值。为此,父母试图让孩子们履行其监督职责,以便他们能够立即了解他们的孩子,心灵和生活需求,以及指导留守儿童健康的增长。当然,当父母锻炼时,没有条件让您的孩子携带,然后选择合适的监护人。与此同时,有必要及时与儿童和学校沟通。二,加强社会力量援助。目前,虽然政府已积极采用各种方法,但在不断提高留守儿童的生活和学习地位,政府资源仍然有限,监测条件留守儿童也不成熟。因此,在这种情况下,我们认为,它可以在社区或学校的组织中,与民事捐赠,志愿者参加作为主体,逐步实施留守儿童集体监测。此外,集体监测只是社会质量参与的平台留守儿童。

  ***建立公平教育机制的两个***


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